• 中华人民共和国电子商务法

  • 发布日期:2019-10-28 16:31:46 信息来源:互联网
  • (2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

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    第一章总则

    第二章电子商务经营者

    第一节总则

    第二节电子商务平台运营商

    第三章电子商务合同的订立和履行

    第四章电子商务中的争议解决

    第五章电子商务的推广

    第六章法律责任

    第七章补充规定

    第一章总则

    第一条为了保护电子商务当事人的合法权益,规范电子商务活动,维护市场秩序,促进电子商务持续健康发展,制定本法。

    第二条本法适用于中华人民共和国境内的电子商务活动。

    本法所称电子商务,是指通过互联网和其他信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。

    法律、行政法规对商品销售或者服务提供有规定的,从其规定。本法不适用于利用信息网络提供新闻信息、音像制品、出版物、文化产品和其他内容服务的金融产品和服务。

    第三条国家鼓励发展新的电子商务形式,创新商业模式,促进电子商务技术的研究开发和推广,推进电子商务诚信体系建设,营造有利于电子商务创新发展的市场环境,充分发挥电子商务在促进高质量发展、满足人民生活日益增长的需求、建设开放型经济中的重要作用。

    第四条国家平等对待网上和网下业务活动,促进网上和网下发展的融合。各级人民政府和有关部门不得采取歧视性政策和措施,不得滥用行政权力排斥或限制市场竞争。

    第五条电子商务经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则,遵守法律和商业道德,公平参与市场竞争,履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全和个人信息保护等义务,对产品和服务质量承担责任,接受政府和社会的监督。

    第六条国务院有关部门按照职责分工,负责电子商务发展的促进、监督和管理。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定本行政区域内电子商务部门的职责分工。

    第七条国家建立符合电子商务特点的协同管理体系,促进相关部门、电子商务行业组织、电子商务经营者、消费者等形成电子商务市场治理体系。参与。

    第八条电子商务行业组织应当按照组织章程开展行业自律,建立健全行业标准,推进行业诚信建设,监督和引导行业经营者公平参与市场竞争。

    第二章电子商务经营者

    第一节总则

    第九条本法所称电子商务经营者,是指通过互联网等信息网络从事商品销售或者服务经营活动的自然人、法人和非法人组织,包括电子商务平台经营者、平台内经营者和通过自建网站等网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。

    本法所称电子商务平台经营者,是指提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务的法人或者非法人组织。交易双方独立进行交易活动。

    本法所称平台内经营者,是指通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者。

    第十条电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品和家庭手工艺品,个人利用自己的技能从事方便的劳动活动和零星的小交易,依法不需要许可,但法律、行政法规不需要登记的除外。

    第十一条电子商务经营者应当依法履行纳税义务,依法享受税收优惠。

    依照前条规定,电子商务经营者在首次纳税义务发生后,不需要申请市场主体登记的,应当按照税收征收管理法律、行政法规的规定申请税务登记,并如实申报纳税。

    第十二条电子商务经营者从事经营活动需要取得相关行政许可的,应当依法取得行政许可。

    第十三条电子商务经营者销售或者提供的商品或者服务应当符合人身、财产安全和环境保护的要求,不得销售或者提供法律、行政法规禁止的商品或者服务。

    第十四条电子商务经营者销售商品或者提供服务,应当依法出具纸质发票、电子发票等购货凭证或者服务单据。电子发票和纸质发票具有同等法律效力。

    第十五条电子商务经营者应当在其首页显著位置持续公布营业执照信息、与经营活动相关的行政许可信息、本法第十条规定不需要市场主体登记的情况等信息,或者上述信息的链接标志。

    前款规定的信息发生变化的,电子商务经营者应当及时更新公共信息。

    第十六条电子商务经营者自行终止电子商务的,应当提前30天在头版显著位置连续公示相关信息

    第十七条电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息,保护消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得通过编造交易或用户评价进行虚假或误导性的商业宣传、欺骗或误导消费者。

    第十八条电子商务经营者根据消费者的兴趣、爱好、消费习惯等特点向消费者提供商品或者服务的搜索结果的,还应当为消费者提供不针对其个人特点的选择,尊重和平等保护消费者的合法权益。

    电子商务经营者向消费者发送广告应当遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。

    第十九条电子商务经营者在捆绑商品或者服务时,应当引人注目,不得将捆绑商品或者服务作为默示同意的选择。

    第二十条电子商务经营者应当按照与消费者约定的承诺或者方式、期限向消费者交付商品或者服务,并承担商品运输的风险和责任。然而,除非消费者选择快递物流服务提供商。

    第二十一条电子商务经营者按照约定向消费者收取保证金的,应当明示保证金退还方式和程序,不得设定不合理的保证金退还条件。消费者申请退还保证金,符合退还保证金条件的,电子商务经营者应当及时退还保证金。

    第二十二条电子商务经营者因其技术优势、用户数量、对相关行业的控制以及其他经营者在交易中对电子商务经营者的依赖程度等因素而处于市场支配地位的。,不得滥用市场支配地位排斥或限制竞争。

    第二十三条电子商务经营者收集和使用用户个人信息,应当遵守法律、行政法规关于保护个人信息的规定。

    第二十四条电子商务经营者应当明确用户信息查询、更正、删除和用户注销的方法和程序,不得为用户信息查询、更正、删除和用户注销设置不合理的条件。

    电子商务经营者收到用户信息查询或者更正、删除的申请后,应当在核实身份后及时提供用户信息的查询或者更正、删除。用户注销后,电子商务经营者应当立即删除用户信息;依照法律、行政法规的规定或者双方约定,适用本规定。

    第二十五条有关主管部门依照法律、行政法规的规定要求电子商务经营者提供相关电子商务数据和信息的,电子商务经营者应当提供相关数据和信息。有关主管部门应当采取必要措施保护电子商务经营者提供的数据信息的安全,严格保守个人信息、隐私和商业秘密,不得泄露、出售或者非法提供给他人。

    第二十六条从事跨境电子商务的电子商务经营者应当遵守法律、行政法规和国家有关进出口监督管理的规定。

    第二节电子商务平台运营商

    第二十七条电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息。用于验证、注册、建立注册文件以及定期验证和更新。

    电子商务平台经营者为进入平台销售商品或者提供服务的非经营性用户提供服务,应当遵守本节的相关规定。

    第二十八条电子商务平台经营者应当按照规定向市场监督管理部门提交平台经营者的身份信息,促使未向市场主体登记的经营者依法登记,并配合市场监督管理部门根据电子商务的特点为应当向市场主体登记的经营者提供便利。

    电子商务平台经营者应当按照税收征收管理法律、行政法规的规定,向税务机关报送平台经营者的身份信息和涉税信息,并按照本法第十一条第二款的规定,提示不需要按照本法第十条的规定注册为市场主体的电子商务经营者注册为税务代理人。

    第二十九条电子商务平台经营者发现平台上的商品或者服务信息违反本法第十二条、第十三条规定的,应当依法采取必要的处理措施,并向有关主管部门报告。

    第三十条电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保网络安全和稳定运行,防止网络违法犯罪活动,有效应对网络安全事件,保障电子商务交易安全。

    电子商务平台运营商应当制定网络安全事件应急预案。发生网络安全事件时,应立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并向相关主管部门报告。

    第三十一条电子商务平台经营者应当记录和保存在平台上发布的商品和服务信息及交易信息,并保证信息的完整性、保密性和可用性。商品服务信息和交易信息的存储时间自交易完成之日起不得少于三年;法律、行政法规另有规定的,从其规定。

    第三十二条电子商务平台经营者应当遵循公开、公平、公正的原则,制定平台服务协议和交易规则,明确进出平台的权利义务、商品和服务质量保证、消费者权益保护、个人信息保护等内容。

    第三十三条电子商务平台经营者应当在其首页显著位置持续公布平台服务协议和交易规则信息或者上述信息的链接标识,确保经营者和消费者能够方便、完整地阅读和下载信息。

    第三十四条电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则时,应当在其首页显著位置公开征求意见,并采取合理措施,确保各方及时充分表达意见。修订后的内容应至少在实施前七天公布。

    平台运营商不接受修改并要求退出平台的,电子商务平台运营商不得停止,并在修改前按照服务协议和交易规则承担相关责任。

    第三十五条电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则、技术等手段,对平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易进行不合理的限制或者附加不合理的条件,或者向平台内的经营者收取不合理的费用。

    第三十六条电子商务平台经营者根据平台服务协议和交易规则,对平台经营者的违法违规行为实施警告、暂停或者终止服务等措施的,应当及时予以公告。

    第三十七条电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务,应当明显区分自营业务和经营者在平台上开展的业务,不得误导消费者。

    电子商务平台经营者应当依法对其标有专有名称的业务承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。

    第三十八条电子商务平台经营者知道或者应当知道平台经营者销售的商品或者提供的服务不符合人身、财产安全保护要求,或者有其他侵犯消费者合法权益的行为,未采取必要措施的,应当依法与平台经营者承担连带责任。

    对于涉及消费者生命健康的商品或服务,电子商务平台经营者未履行平台经营者资质审查义务,或者未履行保障消费者安全的义务,给消费者造成损害的,应当依法承担相应责任。

    第三十九条电子商务平台经营者应当建立健全信用评价体系,公布信用评价规则,为消费者提供对平台销售的商品或者提供的服务进行评价的方式。

    电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台上销售的商品或提供的服务的评价。

    第四十条电子商务平台经营者应当根据价格、销售量、信用等情况,以多种方式向消费者展示商品或者服务的搜索结果。货物或服务;对通过招标方式排序的商品或服务,应明确标注“广告”。

    第四十一条电子商务平台经营者应当建立知识产权保护制度,加强与知识产权持有者的合作,依法保护知识产权。

    第四十二条知识产权权利人认为其知识产权受到侵犯的,有权通知电子商务平台经营者采取删除、阻断、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应包括构成侵权的初步证据。

    电子商务平台经营者收到通知后,应当及时采取必要措施,并将通知转发给平台经营者;如未及时采取必要措施,损坏扩大部分应与平台作业者承担连带责任。

    平台操作人员因误报而受到损害的,应当依法承担民事责任。恶意发布虚假通知,给平台操作人员造成损失的,加倍承担赔偿责任。

    第四十三条平台经营者收到转让通知后,可以提交对电子商务平台经营者没有侵权的声明。声明应包括没有侵权的初步证据。

    电子商务平台经营者收到声明后,应当将声明转发给发出通知的知识产权所有人,并告知其可以向有关主管部门投诉或者向人民法院提起诉讼。电子商务平台经营者在转让声明到达知识产权权利人后15日内未收到权利人的投诉或起诉通知的,应当及时终止所采取的措施。

    第四十四条电子商务平台经营者应当及时公布本法第四十二条、第四十三条规定的通知、声明和处理结果。

    第四十五条电子商务平台经营者知道或者应当知道平台经营者侵犯知识产权的,应当采取删除、阻断、断开链接、终止交易和服务等必要措施。未采取必要措施的,应当与侵权人承担连带责任。

    第四十六条除本法第九条第二款规定的服务外,电子商务平台经营者可以按照平台服务协议和交易规则,为经营者之间的电子商务提供仓储、物流、支付结算、结算等服务。电子商务平台经营者为经营者之间的电子商务提供服务,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得采用集中竞价、做市商、标准化合同交易等集中交易方式进行交易。

    第三章电子商务合同的订立和履行

    第四十七条电子商务当事人订立和履行合同,适用本章、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律的规定。

    第四十八条电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同,对使用该系统的当事人具有法律效力。

    在电子商务中,推定当事人具有相应的民事行为能力。然而,除非有足够的相反证据。

    第四十九条电子商务经营者发布的商品或者服务信息符合要约条件的,用户选择商品或者服务并成功提交订单,合同成立。如果双方另有约定,以协议为准。

    电子商务经营者不得规定消费者通过格式条款等方式支付价款后合同不成立。如果格式条款和条件包含此类内容,则内容无效。

    第五十条电子商务经营者应当清晰、全面、清晰地告知用户订立合同的步骤、注意事项、下载方式等事项,确保用户能够方便、完整地阅读和下载合同。

    电子商务运营商应确保用户在提交订单前能够纠正输入错误。

    第五十一条合同的目的是交付货物,货物以快递方式交付的,收货人的收货时间为交付时间。如果合同的主题是提供服务,则生成的电子证书或实物证明中规定的时间应为交付时间;如上述证书未注明时间或注明时间与实际服务交付时间不一致,则实际服务交付时间为交付时间。

    如果合同对象是通过在线传输交付的,则交付时间是合同对象进入另一方指定的特定系统并可以检索和识别的时间。

    合同双方对交货方式和时间另有约定的,以约定为准。

    第五十二条电子商务当事人可以约定以快递方式交付货物。

    快递物流服务提供者在为电子商务提供快递物流服务时,应当遵守法律、行政法规,遵守承诺的服务标准和时限。快递物流服务提供商应在发货时提示收货人亲自检查货物。如果交给他人收取,应获得收货人的同意。

    快递物流服务提供商应当按照规定使用环保包装材料,实现包装材料的减量化和再利用。

    快递物流服务提供商可以接受电子商务运营商的委托,在提供快递物流服务的同时提供收款服务。

    第五十三条电子商务当事人可以约定使用电子支付方式支付价款。

    电子支付服务提供者为电子商务提供电子支付服务时,应当遵守国家规定,告知用户电子支付服务的功能、使用方法、注意事项、相关风险和收费标准,不得附加不合理的交易条件。电子支付服务提供商应确保电子支付指令的完整性、一致性、可追溯性、审计和不被篡改。

    电子支付服务提供商应免费向用户提供最近三年的对账服务和交易记录。

    第五十四条电子支付服务提供商提供的电子支付服务不符合国家支付安全管理要求,给用户造成损失的,应当承担赔偿责任。

    第五十五条用户在发出支付指令前,应当核对支付指令中包含的金额、收款人等完整信息。

    如果支付指令有误,电子支付服务提供商应及时查明原因并采取相关措施予以纠正。给用户造成损失的,电子支付服务提供商应当承担赔偿责任,但能够证明支付错误不是其自身原因造成的除外。

    第五十六条电子支付服务提供者完成电子支付后,应当按照约定的方式及时、准确地向用户提供确认支付的信息。

    第五十七条 用户应当妥善保管交易密码、电子签名数据等安全工具。用

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